martes, 27 de julio de 2010

El derrame de petróleo y la falta de regulación



Traducción y transcripción.

Este es el océano como yo lo conocía Y me parece que dado que he estado en el Golfo un par de veces, estoy como traumatizado porque, cada vez que miro al océano ahora, no importa donde esté, incluso donde sé que no ha llegado petróleo veo como manchas. I estoy encontrando que me persigue. Pero de lo que quiero hablar hoy es un montón de cosas que intentan poner todo esto en contexto, no sólo acerca de la erupción de petróleo sino lo que significa y por qué ha ocurrido.

Primero, algo acerca de mí. Soy básicamente un tipo al que le gusta pescar desde que era un niño. Y por ello, acabé estudiando pájaros marinos para quedarme en los hábitats costeros que tanto amaba. Y hoy principalmente escribo libros acerca de cómo el océano está cambiando. Y el océano ciertamente cambia muy rápido. Hemos visto este gráfico antes. Que realmente vivimos en una canica dura que tiene un poco de humedad por encima. Es como si mojases una canica en agua. Y lo mismo con la atmósfera. Si cogieses toda la atmósfera y la hicieses una bola, conseguirías esa pequeña esfera de gas a la derecha. De ese modo vivimos en la más frágil, pequeña burbuja de jabón que te puedas imaginar, una burbuja de jabón sagrada, pero una que es muy muy fácil de afectar.

Y todo el consumo de petróleo y carbón y gas, todos los combustibles fósiles, han cambiando mucho la atmósfera. El nivel de dióxido de carbono ha subido y subido y subido. Estamos calentando el clima. De ese modo el derrame en el Golfo es sólo una pequeña pieza de un problema mucho mayor que tenemos con la energía que usamos para impulsar nuestra civilización. Más allá del calentamiento, tenemos el problema de que los océanos se están acidificando. Y ya se puede medir, y está afectando a los animales. Ahora en un laboratorio, si tomas una almeja y la pones en un pH que es -- no 8,1, que es el pH normal del agua marina -- sino 7,5, se disuelve en tres días. Si tomas una larva de erizo de mar de 8,1, lo pones en un pH de 7,7 -- no es un gran cambio -- se deforma y muere. Y ya, las larvas de ostras comerciales se están muriendo a gran escala en algunos sitios. Los corales crecen más despacio en algunos sitios por este problema. De modo que esto realmente importa.

Ahora tomemos un pequeño viaje alrededor del Golfo. Una de las cosas que realmente me impresiona de las personas del Golfo, es que son realmente, realmente personas de agua. Y pueden manejar el agua. Pueden manejar un huracán que va y viene. Cuando baja el agua, saben lo que deben de hacer. Pero cuando es algo que no es agua, y su hábitat acuático cambia, no tienen muchas opciones. De hecho, estas comunidades enteras no tienen muchas opciones. No tiene otra cosa que pueden hacer. No pueden ir y trabajar en el negocio de hostelería local porque no hay una en su comunidad.

Si vas al Golfo y miras alrededor, ves mucho petróleo. Ves mucho petróleo en el océano. Ves mucho petróleo en la costa. Si vas al sitio de la explosión, Parece increíble. Parece que acabes de vaciar el cárter de aceite de tu coche, y acabes de tirarlo en el océano. Y una de las cosas más increibles, pienso, es que no hay nadie ahí fuera intentando recogerlo en el sitio donde es más denso. Las partes del océano ahí parecen simplemente absolutamente apocalípticas Vas a lo largo de la costa, y lo puedes encontrar en todas partes. Está totalmente sucio. Si vas a los sitios donde acaba de llegar, Como la parte este del Golfo, en Alabama. todavía hay personas usando la playa al mismo tiempo que hay personas limpiando la playa. Y tienen una forma muy extraña de limpiar la playa. No está permitido poner más de 10 libras de arena en una bolsa de plástico de 50 galones Tienen miles y miles de bolsas de plástico. No sé qué van a hacer con todo eso. Mientras tanto, todavía ha personas intentando utilizar la playa. No ven la pequeña, diminuta señal que dice: "Quédese fuera del agua". Sus niños están en el agua; tienen alquitrán por toda la ropa y las sandalias. Es una mugrero. Si vas a un sitio donde el petróleo ha estado un tiempo, es un desastre aún mayor. Y ya no hay nadie allí, unas pocas personas están intentando seguir usándola.

Se ve gente que está realmente afectada. Son personas que trabajan duro. Todo lo que saben de la vida es que se levantan por la mañana, y si su motor funciona, van al trabajo. Siempre pensaron que podría confiar en la seguridad que la naturaleza les traía a través del ecosistema del Golfo. Y están encontrando que su mundo se está colapsando. Y se puede ver, literalmente, las señales de su asombro, las señales de su indignación, las señales de su enfado, y las señales de su dolor. Estas son las cosas que se ven.

Hay mucho que no se puede ver, también, bajo el agua. ¿Qué pasa bajo el agua? Bueno, hay personas que dicen que hay columnas de petróleo. Algunas personas dicen que no hay columnas de petróleo. Y el congresista Markey pregunta, saben, "¿Va a ser necesario un paseo en submarino para ver si hay realmente columnas de petróleo?" Pero yo no podía dar un paseo en submarino -- especialmente en el tiempo entre que supe que venía y hoy -- así que tuve que hacer un pequeño experimento yo mismo para ver si había petróleo en el Golfo de México. Así que este es el Golfo de México. un sitio brillante lleno de peces. Y yo creé un pequeño derrame de aceite en el Golfo de México. I aprendí -- de hecho confirmé la hipótesis que aceite y agua no se mezclan a menos que añadas un dispersante. Y entonces empiezan a mezclarse. Si añades un poco de energía del viento y las olas. Y consigues una gran porquería, una gran porquería que es imposible de limpiar, no puedes tocar, no puedes extraer y, yo pienso que lo más importante -- esto es lo que pienso -- no lo puedes ver. Creo que está siendo ocultado a propósito. Esto es una tal catástrofe y tal porquería, que un montón de cosas se están sabiendo en los bordes del flujo de información. pero como mucha gente ha dicho, hay un gran intento de suprimir lo que pasa. Personalmente, pienso que los dispersantes son una gran estrategia para ocultar el cuerpo, porque hemos puesto al asesino a cargo de la escena del crimen Pero lo puedes ver. Puedes ver dónde el petróleo se ha concentrado en la superficie, y entonces es atacado, porque no quieren la evidencia, en mi opinión.

O.K. ¿Hemos oído que las bacterias comen petróleo? También lo hacen las tortugas de mar. Cuando se rompe, tiene un largo camino hasta que llega a las bacterias. Las tortugas lo comen. Se mete en las agallas de los peces. Estos tipos tienen que nadar alrededor de él. He oído la historia más increíble hoy cuando estaba en un tren viniendo hacia aquí. Un escritor llamado Ted Williams me llamó. Y me estaba haciendo un par de preguntas acerca de lo que vi, porque está escribiendo un artículo para la revista Audubon. Dijo que había estado en el Golfo hace poco -- como hace una semana -- y un tipo que había sido un guía de pesca recreativa le llevó para enseñarle lo que pasaba. Todo el calendario anual de esa guía está llena de reservas canceladas. No le queda ninguna reserva. Todo el mundo quería su depósito de vuelta. Todo el mundo huye. Esa es la historia de miles de personas. Pero le contó a Ted que el último día que salió, un delfín apareció repentinamente cerca del barco. Y estaba escupiendo petróleo por su espiráculo. Y se alejó porque era su último viaje de pesca, y sabía que los delfines asustan a los peces. Así que se alejó de él. Se dió la vuelta unos pocos minutos después, y estaba al lado del barco otra vez, Dijo que en 30 años de pesca nunca había visto a un delfín hacer eso. Y sintió que -- Sintió que venía a pedir ayuda. Lo siento.

En el derrame del Exxon Valdez, alrededor de un 30 por ciento de las ballenas asesinas se murieron en los primeros meses. Y su número nunca se recuperó. Así que la tasa de recuperación de todo esto va a ser variable. Tomará más tiempo para algunas cosas. Y algunas cosas, pienso, probablemente volverán más rápido. La otra cosa acerca del Golfo que es importante es que hay muchos animales que se concentran en el Golfo en ciertas partes del año. Así que el Golfo es una parte de agua muy importante -- más importante que un volumen similar de agua en el Océano Atlántico. Estos atunes nadan todo el océano. Entran en la corriente del Golfo. Se van hasta Europa. Cuando llega la hora de desovar, entran. Y estos dos atunes que fueron marcados, pueden verlos en sus territorios de desove precisamente en medio del área de la mancha. Probablemente están teniendo, como mínimo, una sesión catastrófica de desove este año. Espero que quizá los adultos están evitando esa agua sucia. Normalmente no les gusta entrar en el agua que está muy turbia de todos modos. Pero estos son realmente animales atléticos de alta capacidad. No sé qué hará este tipo de sustancia en sus agallas. No sé si afectará a los adultos. Si no, ciertamente está afectando a sus huevos y larvas, pensaría yo. Pero si miras al gráfico que baja y baja y baja, eso es lo que le hemos hecho a esta especie por la sobrepesca durante muchos decenios.

Así que mientras el derrame de petróleo, la fuga, la erupción, es una catástrofe, pienso que es importante tener en mente que hemos hecho mucho para afectar lo que hay en el océano durante mucho, mucho tiempo. No es como si hemos empezado con algo que antes estaba bien. Estamos empezando con algo que ya ha tenido muchos ataques y muchos problemas para empezar. Si miras alrededor a los pájaros, hay muchos pájaros en el Golfo que se concentran en el Golfo en ciertas épocas del año, pero luego se van. Y pueblan áreas mucho más grandes. Por ejemplo, la mayor parte de las aves de esta foto son migratorias. Todas estaban en el Golfo en mayo, cuando el petróleo estaba empezando a llegar a la costa en algunos sitios. Ahí a la izquierda abajo hay vuelvepiedras y playeritos blancos. Se reproducen el alto ártico, y pasan el invierno en la parte sur de Sudamérica. Pero se concentran en el Golfo y luego se dispersan a través de todo el ártico. He visto pájaros que se reproducen en Groenlandia en el Golfo. De modo que esta es una cuestión hemisférica. Los efectos económicos son nacionales de muchas maneras. Los efectos biológicos son también hemisféricos.

Pienso que este es uno de los más absolutamente alucinantes ejemplos de total falta de preparación que podemos imaginar. Incluso cuando los japoneses bombardearon Pearl Harbor, al menos les replicaban. Y simplemente parecemos incapaces de averiguar qué hacer. No había nada preparado. Y se puede ver, sabes, por lo que están haciendo. Principalmente lo que están usando son barreras y dispersantes. Las barreras no están hechas en absoluto para mar abierto. Ni siquiera intentan acorralar el petróleo donde está más concentrado. Llegan cerca de la costa. Mira estos dos barcos. Ese de la derecha se llama Pescador Loco. Y creo que, ya sabes, es un gran nombre para barcos que no van a hacer nada para hacer mella en esto arrastrando una barrera entre ellos, cuando hay literalmente cientos de miles de kilómetros cuadrados en el Golfo en este momento con petróleo en superficie.

Los dispersantes hacen que el petróleo pase directamente bajo las barreras. Las barreras sólo tienen unas 13 pulgadas de diámetro. Así que es una locura total. Éstos son los barcos camaroneros empleados. Hay cientos de barcos camaroneros empleados para arrastrar barreras en lugar de redes. Aquí están trabajando. Se puede ver fácilmente que toda el agua aceitosa se va por la trasera de la barrera. Todo lo que hacen es agitarla. Es simplemente ridículo. Además, para toda la costa que tiene barreras -- cientos y cientos de kilómetros de costa -- toda la costa que tiene barreras, hay costa adyacente que no tiene ninguna barrera. Hay una gran oportunidad para que el petróleo y el agua sucia se cuelen por detrás.

Y esa foto inferior, es una colonia de aves que ha pasado la barrera. Todo el mundo está intentando proteger las colonias de aves. Bueno, como un ornitólogo, Os puedo decir que las aves vuelan, y que -- (Risas) Y que una colonia de aves en expansión no lo hace, no lo hace. Estas aves se ganan la vida al sumergiéndose en el agua. De hecho, realmente lo que pienso que deberían hacer, en todo caso -- están intentando tan duramente proteger a los nidos -- en realidad, si destruyesen cada nido algunos de los pájaros se irían, y sería mejor para ellos este año. En cuanto a su limpieza, No quiero atacar a las personas limpiando pájaros. Es muy, muy importante que expresamos nuestra compasión. Creo que es lo más importante que la gente tiene, la compasión. Es muy importante conseguir esas imágenes y mostrarlas. Pero realmente, ¿a dónde van a liberar esos pájaros? Es como tomar a alguien de un edificio en llamas, tratarlos por inhalación de humo y enviarlos de vuelta al edificio, porque el petróleo está todavía saliendo.

Me niego a reconocer esto como algo parecido a un accidente. Creo que este es el resultado de una negligencia grave. (Aplausos) No sólo B.P. B.P. ha operado muy descuidada y temerariamente porque podían hacerlo. Y se les permitió hacerlo debido a la falta absoluta de supervisión del gobierno que se supone que es nuestro gobierno, que nos protege. Resulta que -- se ve esta señal en cada navío comercial en los Estados Unidos -- ya sabes, si derramas un par de galones de petróleo, estarás en graves problemas. Y tienes que preguntarte realmente para quién se hacen las leyes, y quién ha llegado por encima de las leyes. Ahora bien, hay cosas que podemos hacer en el futuro. Podríamos tener la clase de equipo que realmente se necesita. No se necesitaría una gran cantidad para anticipar que después de hacer 30.000 agujeros en el fondo marino del Golfo de México en busca de petróleo, el petróleo podría comenzar a salir de uno de ellos. Y tendrías alguna idea de qué hacer. Eso es sin duda una de las cosas que tenemos que hacer.

Pero creo que tenemos que entender dónde se originó esta fuga de verdad. En realidad comenzó a partir de la destrucción de la idea de que el gobierno está ahí porque es nuestro gobierno, destinado a proteger los intereses del público. Así que creo que la fuga de petróleo, el rescate bancario, la crisis hipotecaria y todas estas cosas son absolutamente síntomas de la misma causa. Todavía parecemos entender que al menos necesitamos la policía para protegernos de unos pocos malos. Y a pesar de que la policía puede ser un poco molesta a veces -- poniéndonos multas y todo eso -- nadie dice que deberíamos deshacernos de ellos. Pero para todo el resto del gobierno en este momento y desde hace al menos 30 años, ha habido una cultura de desregulación que ha sido causada directamente por las personas que de las que nos tenemos que proteger, que han comprado el gobierno bajo nuestras narices.

(Aplausos)

Ahora bien, esto ha sido un problema durante mucho, mucho tiempo. Se puede ver que las empresas eran ilegales cuando se fundó América. E incluso Thomas Jefferson se quejó de que ya eran capaces de desafiar las leyes de nuestro país. Bueno, la gente que dice que son conservadores, si realmente quisieran ser muy conservadores y patrióticos de verdad, le dirían a estas corporaciones que se fueran al infierno. Eso es lo que realmente significaría ser conservador. Así que lo que realmente necesitamos hacer es recuperar la idea de que nuestro gobierno salvaguarde nuestros intereses y recuperar un sentido de unidad y solidaridad en nuestro país que realmente se ha perdido. Creo que hay signos de esperanza.

Parece que estamos despertando un poco. La Ley Glass-Steagall -- que en realidad era para protegernos de esta clase de cosa que provocó la recesión, y la crisis bancaria y todas esas cosas que requirieron los rescates -- que se puso en vigor en 1933, fue destruida de forma sistemática. Ahora hay un estado de ánimo para poner algunas de esas cosas en su lugar otra vez. Pero los grupos de presión, están todos ahí tratando de debilitar las regulaciones después de que la legislación haya pasado. Así que es una lucha permanente. Es un momento histórico ahora. Así que o bien vamos a tener una catástrofe absoluta sin paliativos de esta fuga de petróleo en el Golfo, o bien tomaremos el momento que necesitamos de esto, como muchos han señalado hoy. Ciertamente hay un tema común sobre la necesidad de tomar momento con esto.

Hemos pasado por esto antes con otras maneras de perforación en alta mar. Los primeros pozos de alta mar fueron llamados ballenas. Las primeras torres de perforación de alta mar se llamaban arpones. Vaciamos el océano de ballenas en aquel momento. ¿Ahora nos tenemos que conformar con esto? Desde que vivíamos en cuevas, cada vez que queríamos cualquier energía quemábamos algo, y es lo que seguimos haciendo. Todavía estamos quemando algo cada vez que queremos energía.

Y la gente dice que no podemos tener energía limpia porque es demasiado caro. ¿Quién dice que es demasiado caro? Las personas que nos venden combustibles fósiles. Hemos pasado por esto antes con la energía, y la gente diciendo que la economía no puede soportar un cambio, porque la energía más barata era la esclavitud. La energía es siempre una cuestión moral. Es un tema que es moral ahora. Es una cuestión del bien y del mal.

Muchas gracias.

petróleo + solventes...

sábado, 6 de marzo de 2010

viernes, 1 de enero de 2010

La DOH estuvo en la cop15 en Dinamarca...





Incorporar los temas del Agua en los compormisos de la Agenda del país para el Cambio Climático, Copenhagen.
Y a ver éste... de "herramientas de agua"...

jueves, 6 de agosto de 2009

Desde el sitio "aquastat" de FAO

Instructivo Slide Show que muestra uso del agua en el mundo, condiciones de manejo inegrado, relaciones entre agua y pobreza, proyecciones, etc.

http://www.fao.org/nr/water/art/2007/flash/glance/gallery1.html

lunes, 22 de junio de 2009

jueves, 14 de mayo de 2009

Consenso del Agua de Istanbul. 5° Foro Mundial.

5th World Water Forum 
Istanbul Water Consensus
For Local and Regional Authorities
As Mayors and local/regional elected representatives from different parts of the world, meeting in Istanbul in March 2009, we participate in this ISTANBUL WATER CONSENSUS to develop water management strategies in the face of global changes.
On the occasion of the Fourth World Water Forum in Mexico, the Local Government Declaration on Water of 21 March 2006 expressed the awareness and responsibility of local and regional leaders concerning water and sanitation and called on national governments for a more effective partnership.
We build on previous commitments and express our readiness to take leadership in advancing integrated water management approaches to ‘bridge divides for water’ and strengthen the resilience of our cities and regions to cope with rising external pressures and contribute to our overall sustainable development.

PART I – Local and Regional Governments’ Declaration and Call for Action
With this Consensus, we acknowledge that:
􀂃 Access to good quality water and sanitation is a basic right for all human beings and plays an essential role in life and livelihoods, the preservation of the health of the population and the fight against poverty;
􀂃 Water is a public good and should therefore be under public control, even when its services are delegated partly or totally to the private sector;
􀂃 Sanitation is equally important as water supply and needs to be given due consideration on the political agenda of local, regional and national governments; We strongly support the initiative of the UN Human Rights Commission with regard to the right to water.
􀂃 The local level plays an increasingly important role in the provision of water and sanitation services;
􀂃 Rapid global changes such as population growth, economic development, migration and urbanisation, with over half of the world population now living in cities, are placing new strains on water resources and infrastructure and on the systems that supply water and sanitation services to our citizens, businesses, industries, and institutions. These rapid global changes are adding difficulties for the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs) on water supply and sanitation; 
􀂃 Slums and informal settlements in and around cities are growing and poverty is increasingly an urban issue, requiring the linkage between access to water and sanitation and land tenure to be urgently addressed;
􀂃 Climate change will impact every aspect of the water cycle affecting our citizens: water scarcity will become more exacerbated, extreme events, such as floods and droughts, will increase, the sea level will rise, temperatures will increase, groundwater recharge, rainfall patterns and stream flow regimes will change;
􀂃 Water resources management, at the local and regional levels, can be a tool to adapt to global changes;
􀂃 The nature, extent and dynamics of water problems show commonalities and differences when comparing the situations in developing and developed countries.
While insufficient or aging infrastructure is a challenge for both, financing, strengthening capacity and improving legal frameworks are core concerns particularly in developing countries;
􀂃 A new and consistent approach is needed to cope with the demand for water at local and regional levels and to assure mitigation and adaptation measures to face these global changes. Equitable, optimal and sustainable management of water resources and services demands an integrated approach, coordinated action and the sharing of responsibilities by the various tiers of government;
􀂃 Sanitation needs to be embedded in overall local and regional planning, linked to other sectors such as drainage, potable water supply, wastewater and solid waste management, carried out - where applicable - through decentralized approaches, and supported by public education and awareness-raising campaigns to improve domestic hygiene.
􀂃 Local and regional planning and design needs to be more water-sensitive;
The United Nations Millennium Development Goals, which propose to reduce by half the proportion of people
without sustainable access to safe drinking water and improved sanitation by 2015, are of direct concern to local
governments.
􀂃 The public utility/service operator plays a central role in the provision of water and sanitation services and the existing support mechanisms to improve their capacity and strengthen their operation are not sufficient;
􀂃 There are costs associated with the provision of quality water and sanitation services. However, access to water and sanitation in sufficient quantity, quality and continuity must be assured affordably and equitably in particular by adapting cost recovery for the poorest people;
􀂃 Water use in urban and rural areas is highly interdependent and locally sustainable water management plays a crucial role in securing agricultural food production and the prevention of rural depopulation; local authorities must be aware of the importance of rural agriculture, which plays an important role in the provision of food to urban centres.

Further, in support of our pledge of action as Mayors and local/regional elected representatives, we call on our national governments and on international institutions to:
􀂃 Shift water security higher in national and international policy priorities, based on the principle that water resources must be allocated in a reasonable and equitable manner among all users to support inter-alia, social and health objectives, employment, economic activity, cultural and leisure development and healthy and pleasant environments;
􀂃 Speed up the implementation of commitments made on access to water and sanitation and the fight against poverty, particularly in developing countries, in order to achieve the objectives set out in the Johannesburg Plan of Implementation (JPOI) and the Millennium Development Goals (MDGs);
􀂃 Establish a dialogue to ensure that Local and Regional Authorities, through an effective transfer of competencies and means, have the legal authority, financial resources, institutional capacity and adequate human and technical skills to manage water supply and sanitation locally and regionally. Respecting the principle of subsidiarity, local governments, in consultation with all stakeholders, should have the option to choose between various management models;
􀂃 Involve Local and Regional Authorities in the definition and implementation of political strategies taken at the national and supra-national level for sustainable water management to improve access to water and sanitation and to prepare for climate change and other global changes. These changes require new infrastructure projects to anticipate climate change-related effects into the design of water, sanitation, stormwater and other urban infrastructure;
􀂃 Develop innovative financing mechanisms and regulatory frameworks to facilitate access for local and regional governments to direct financing and increase financing for local water and sanitation infrastructure to address the needs of all people and especially the poor and for adaptation to global changes;
􀂃 Include investment in the water sector in their debt reduction operations, such as exchange of debt against water and sanitation investment;
􀂃 Put highest attention to the understanding and forecasting of future climate, demographic and other developments affecting the water cycle and management systems at national and regional levels, share the knowledge gained with local governments and help interpret these developments for their relevance at local level;
􀂃 Establish effective mechanisms to involve Local and Regional Authorities in the watershed management process;
􀂃 Take into more coordinated consideration the impacts of sectoral policy choices on the hydrological cycle that affects rural and urban areas as well as ecosystems;
􀂃 Support the international cooperation of Local and Regional Authorities for working towards the MDG targets on water and sanitation, especially through funded partnerships between local and regional governments of developed and developing countries and by allowing – where possible - the allocation of part of the revenues raised from users of water and sanitation services for this purpose.

PART II – Local and Regional Authorities’ Commitments
Recognising the urgent need to develop effective strategies, cities and regions depend on appropriate legal, institutional and financial frameworks and availability of capacities, both technical and human. However, climate change, population growth, intensive urbanisation, rapid economic development and other pressures impact local water resources and systems faster than current political and social systems can respond to them.
Therefore, we, as Mayors and local/regional elected representatives, signing this ISTANBUL WATER CONSENSUS on behalf of our local/regional governments, express our clear political will to prepare for these challenges by undertaking now whatever is in our current scope of authority and capacities and pledge to do our utmost to contribute to improved water governance and steer our local policies and approaches towards increased sustainability in water management and hydraulic infrastructure development.
This commitment is taken with the expectation that national governments and international institutions will indeed recognise the indispensable role of local and regional governments in improving access and successful adaptation measures in the water sector and will initiate – in the near future - the political reforms that are required to make local and regional governments’ efforts feasible, fundable and effective.
In order to fulfil our commitment, we will use our political mandate to apply an integrated and participatory approach to sustainable water and sanitation management and initiate the following actions in our city or region based on the Guidelines in the Annex:
􀂃 An assessment of the internal and external pressures on the local water resources and their aquatic biodiversity in order to identify the main challenges on their conservation;
􀂃 An inventory of local and regional government policies, strategies and plans that need to be adapted to cope with global challenges threatening local water resources and systems in the medium- and long-term;
􀂃 The development of a dialogue with all stakeholders at the local/regional level in order to create a shared vision between principal actors, to define local priorities and plans of action in the water sector;
􀂃 The definition of objectives and measurable targets specific to our jurisdiction and reflecting the commitment made to Istanbul Water Consensus and the establishment of a monitoring and reporting framework to increase accountability of our strategies and actions;
􀂃 The implementation of our action plans to achieve tangible improvements in our water and sanitation services and to increase local and regional resilience in the face of global changes.
We also pledge to report back and share the challenges and the progress of our cities in achieving the above actions at the occasion of the next World Water Forum in 2012.

ANNEX: Guidelines for a Plan of Local and Regional Action
(To be tailored to the Local Context)

Diagnosis
Local and Regional Authorities should develop an assessment of those challenges, which are most likely to impact their water resources and water and sanitation services, including the following, as applicable:
􀂃 Undertake an assessment, in cooperation with stakeholders, of likely demographic landuse changes and economic trends and the resulting demands on water resources and compare them with the predicted availability of water resources;
􀂃 Determine the population lacking access to safe drinking water and sanitation;
􀂃 Determine the population most vulnerable to water-related health impacts;
􀂃 Carry out a study on water and sanitation infrastructural needs, including rehabilitation, and their appropriate financing;
􀂃 Identify barriers to integrated management including sectoral pressures;
􀂃 Assemble the best available climate forecasts applicable to the hydrological factors that impact the city/local authority – from water source to sea;
􀂃 Assess the city’s capacity to deliver water and sanitation services under major scenarios of climate and global changes.
􀂃 Determine other climate-related risks, potential benefits and uncertainties with respect to water management;
􀂃 Conduct a vulnerability assessment for pollution and water-related disasters;
􀂃 Assess, strengthen and implement regulatory frameworks and enhance institutional capacity;
􀂃 Determine the needs for water to support social, economic (both agricultural and industrial), institutional and environmental needs.

Targets
Local and Regional Authorities should develop concrete and measurable targets that are tailored to their local circumstances, pursuant to their jurisdiction and on a fully voluntary basis.
Such targets could be, for example:
􀂃 Reduce the amount of physical water loss x % by year x.
􀂃 Increase water supply for human needs x % by year x.
􀂃 Increase water supply per capita to x liter per day by year x.
􀂃 Save x % of per capita domestic water consumption by year x.
􀂃 Achieve internationally recognized water quality standards by year x.
􀂃 Achieve x % collection and x % treatment of sewage by year x.
􀂃 Inspect x % of industrial wastewater outfalls every year.
􀂃 Ensure appropriate amount of water for ecosystems needs by year x.
􀂃 Reduce damages due to water-related disasters as % of national (and/or regional) GDP to less than 5% of GDP.

Measures
To realize targets such as the ones listed above, the following measures might be considered:
􀂃 State-of-the-art water, sanitation and storm water management techniques to respond to urbanization and to the uncertainty and variability associated with global changes, taking water supply in rural areas also into account;
􀂃 Adoption of measures regarding spatial planning in order to prevent and combat the impact of global changes on the flood risk at the river basin level and on sea rise level;
􀂃 Diversification of sources of water supply to provide more flexibility for an indeterminate future, for example, via new storage facilities, sustainable groundwater extraction, interbasin water transfers, water conservation and recycled water or desalination;
􀂃 Introduction of regulatory measures for public participation in the decision-making regarding water management and financing at local/basin/regional levels thus improving water governance;
􀂃 Investment in sustainable infrastructure;
􀂃 Reduction of negative water-related health impacts to the urban population;
􀂃 Protection of the natural environment, especially important aquatic habitats, against
cumulative impacts of urban development and climate change;
􀂃 Restriction of land-use to protect water resources and dependent biodiversity;
􀂃 Cooperation with industry and the business sectors to optimize water efficiency and reuse in processes and products and to limit, manage and control pollution;
􀂃 Preference to water management solutions that are economical and efficient such as rainwater harvesting and the recycling of purified wastewater;
􀂃 Development and implementation of structural and non-structural risk management plans/measures to reduce damage by water-related disasters.
􀂃 Development and implementation of plans for flood control, drainage improvements, drought, disaster response and preparation for sea level rise;
􀂃 Development and implementation of plans for the redesign and re-engineering of
infrastructure, as necessary, to withstand extreme events or to perform under changed circumstances;
􀂃 Involvement of women and young people in the supply, management and maintenance of water resources and in risk reduction;
􀂃 Utilization of innovative and locally-adapted technologies for increased efficiency and coverage of water and sanitation systems;
􀂃 Provision of incentives for the transfer of education, training and technology in order to assure sustainable water management and economic development.